对于上郡魏军对国内谎称二十万，然而实际军队却只有十二万，当初瑕阳君第一反应就是公叔蒙吃了足足八万人的空饷，这让他非常愤怒。
但在得知公叔蒙于肤施坚守不降的事迹后，瑕阳君对此感到了怀疑。
毕竟如此忠于国家的人，按理来说不至于会做出如此不齿之事，因此在见到公叔蒙后，瑕阳君抛出了这个疑问。
面对瑕阳君的质问，公叔蒙不敢隐瞒，在叹了口气后道出了原委。
事实上，这位老郡守确实是吃空饷了，但他并非中饱私囊，而是把这笔钱用到了伤残士卒以及照顾战孤身上。
毕竟这十几年来，上郡与北方异族的交锋从未停止过，更关键的是，鉴于胡人骑兵的机动性实在太出色，上郡魏军在与胡人的交锋中几乎没有占到过什么便宜，从头到尾都处于挨打的处境。
可想而知，期间上郡魏军究竟伤亡了多少人。
青壮，历来都是一户人家的顶梁柱，上郡魏军伤亡众多，留下一群妇孺老弱，这些人靠什么生存？
还有在战争中导致伤残的士卒，这些人在被强制退伍后，又靠什么生存？
“不是发了抚恤么？”
瑕阳君皱着眉头问道。
“是发了抚恤。”公叔蒙点点头，但随即又摇头说道：“但那些抚恤，就算省吃俭用，两三年也用光了……上郡不同于在国内腹地，国内腹地的百姓，只要守着家中一块地，除非遇到天灾，否则至少能勉强糊口，但在我上郡，每逢八九月，便陆续有外族前来抢掠，虽说规模不大，但对于郡内百姓造成的危害却是丝毫不减……那些伤残老弱本就艰难，再遭胡人祸害，根本无法生存……”
瑕阳君再次皱了皱眉：“是故，你谎报军队人数，用军粮、军饷去接济他们？”
公叔蒙苦笑说道：“一开始我并没有多想，只是见他们可怜，取了一些军粮去接济他们，后来渐渐地，军粮的亏空越来越大，刚运到的军粮，原本要吃三个月，结果第二个月上旬就见底了……”
“为何不上报国内？”瑕阳君沉声问道。
公叔蒙闻言沉默，他的儿子公孙驰朝着瑕阳君抱了抱拳，语气稍稍有些冲地回答道：“瑕阳君明鉴，倘若上报国内有用的话，家父又岂会出此下策？……对于我上郡军的将士而言，那些孀妇、战孤，乃是我等战死将士的亲人，但国内的公卿大人们却不会将他们放在心上，纵使家父多次上奏国内，提及抚恤一事，国内也无回应。不得已，家父只能假借胡人的威胁，谎称扩充军队，截取一部分军粮接济他们。”
“……”
瑕阳君闻言亦沉默了片刻。
其实他也明白，在抚恤方面，他魏国做得确实不那么好，比如他当初麾下的元里军，整整七千名士卒锐减至一千多人，其中还包括五百名伤残，真正健全的士卒只剩下七百人，可当时国内也没有立即向他元里军的家眷发放抚恤，而是立刻将那七百人编入了攻伐河西的军队中。
所幸少梁信守承诺，在那些牺牲将士的家眷因河东之战而投奔少梁后，承担起了照顾牺牲士卒家眷的责任，以配给制为所有人发放粮食，否则瑕阳君真不该日后到了九泉，该如何向昔日战死的部下交代。
在长吐一口气后，瑕阳君正色对公叔蒙说道：“我即将回国内出任相邦之位，待我当上相邦，我会想办法处理此事。……念在你父子并非出于私欲，此事我替你们隐瞒，然空饷之事败坏军队风气，日后绝对不可再有发生！”
“多谢瑕阳君！”
公叔父子如释重负，感激道谢。
从旁，李合虽一言不发，但静静看着公叔父子的反应，毕竟对方日后要与他少梁共守上郡，倘若果真是个中饱私囊的家伙，那他绝对会叫瑕阳君换掉这对父子。
但据他观察，公叔父子的情感流露颇为真实，所述的情况应该也是事实。
想了想，他忽然插嘴道：“上郡有考虑过屯田么？或者学胡人那样，放牧羊群？”
“军屯？”瑕阳君接茬道。
少梁的军屯之策，在四年后的如今已不算什么秘密，如今少梁一年能有一百多万石的粮产，这条策略功不可没。
但无论是秦国还是魏国，都没有效仿少梁的军屯，毕竟军队掌握屯田，这在两国的臣子看来乃是取祸之道——少梁是没有足够的劳力，迫于无奈才采取军屯之策，而秦、魏两国有着充足的劳力，为何要冒险采取军屯呢？
但在上郡，李合认为是很适合采取军屯的。
他跟瑕阳君简单算了一笔账：“就算是河东粮运至上郡，往返一趟至少也要上千里，走的还都是高塬山路，耗时耗力不多，还得考虑民夫的吃粮消耗，不若就在上郡施行军屯之策……我尝听人说，手中有粮，心中不慌，纵使胡人再来进犯，只要手中有粮，慢慢跟胡人纠缠就是了。”
“这个……”
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瑕阳君转头看向公叔蒙，后者惊讶说道：“以军队屯田？这个怕是困难……我上郡并非无人耕种，只是每年八九月，北边那群该死的胡人便聚众前来进犯，袭掠村落，抢掠粮食、女人，好好的村子，辛勤耕种一年的成果，到最后都全给那些胡人毁了，是故村子越来越少，耕种的人也越来越少……”
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