身强体壮的男子被优先记录，作为军队的补充人员。
为了加强城池的防御工作，百姓必须出志愿者，来发放粮食和收集战时所需物资。
都是强制性的，大战在即面前，谈不上自愿。
一切准备就绪，城中开始严查细作。
一旦出现细作，守城功亏一篑。
毛安之下令，严查每一户家庭出现的新人口。
对城内百姓也会进行严格的检查。
对堂邑城中的和尚，鞋匠，剃头匠。
算命的都严查。
因为这些人流动性强，最容易混入敌军细作。
要谨防慕容霸的细作探听到军情。
针对细作，东晋采用的都是保甲制度。
十户一甲，有一人犯法，十户要一起受罚。
这个惩罚确实严重，但效果很好。
细作会被百姓第一时间举报出来。
同时，毛安之又命令严查青楼和客栈，并派士兵把守。
且命令不准百姓吹响乐器和高举竹竿。
因为这都有可能是和敌军互通信息的手段。
规定堂邑城中百姓家家户户水缸备满水，再组织好灭火队伍。
灭火的工具提前备好的，防止慕容霸大军采取火攻。
尽管毛安之充分布防，但这一次堂邑城却占了一些不易守住的缺点。
那就是缺粮。
本来城中人口庞大，再加上毛安之带来了四万大军驻守。
这一下，就更增添了粮食的窘迫性。
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