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第105章 开始改革

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土地改革

因为东掳入侵烧杀抢掠,需要巨量的军饷抵抗东掳入侵,还有朝中大臣的贪腐严重。

士绅勋贵霸占良田,并且偷税或者不交税,百姓几乎无田可种,并承担严重税赋。

因此造成严重的饥荒,流民泛滥成灾,不但引起各地农民起义对抗朝廷,还引发鼠疫,再次造成大量百姓死亡。

农民起义不但烧杀抢夺,还大量杀死勋贵士绅和朝中命官,极大冲击国家稳定,这样一来,更加无人种田,造成更大的饥荒出现。

前一段时间,李自成率领流寇围攻京师,险些让我大明将近三百年基业毁于一旦。

因此土地改革迫在眉睫,不然大明根基不稳,大厦随时会倾斜倒塌,那些吃着朝廷俸禄,剥削着我大明子民的士绅勋贵们。

不要认为自己现在很安稳舒适,倾巢之下安有完卵,大明一旦被颠覆,所有士绅勋贵官员都将他们屠戮一空。

如果不配合土地改革,不坚决改善民生,洛阳福王被流寇煮成福禄汤的惨痛下场,迟早会降临在你们头上。

朕决定,从通告下发时间起,重新测量分配土地。

从洪武时期开始算起,所有人家除原配土地外,一分都不能多留,括所有藩王在内。

多出来的土地,按照当地现有人口进行编制分配,组成一个个村组,平均每人一亩田地。

因为现在人少田多,分配后还会多出很多田地,朝廷决定成立大型农场。

不愿意接受分配田地的百姓,或者有富足劳动力的家庭,可以进入农场工作,农场会按天给他们发放口粮或者工钱。

农场成立后,农场主要工人,可以多样化,不但能够接受当地百姓,而且可以有当地驻军入驻农场。

当然,在战时军人以战为主,在和平时期,军兵都要在农场工作,农场会另外发放饷银。

这个不包括边防驻军,主要指预备军人,可以两天种田,三天训练,种田和训练两不当误。

这样算来,军人将有两份收入,一份军饷,另外一份是农场发放的工钱,这份收入完全可以补贴家用。

各个方面的有关人员,必须大力支持新的土地政策,争取两年之内解决全国百姓的温饱问题。

第三

有关征税问题

北方灾区,朝廷将免征农业税五年,五年之后开始征税,税赋按照年收入一成征税。

也就是年收入1000斤粮食,朝廷征收100斤税赋,但有家人在农场工作的工钱,免于征收税赋。

此次免税制度,不包括北方士绅勋贵官员藩王,他们税赋依然征收不误。

农场直接归朝廷户部管辖,管理人员有户部直接任命。

农场管理人员,必须要品德兼优忠于朝廷,不能贪赃枉法,不得欺压工人。

如果发现有违规违法乱纪之人,朝廷将严加处理,上辖三级连带责任制度。

也就是直接任命他们和推荐管理他们的官员,朝廷将给予降职降响处理,绝不徇私。

南方富裕地区,不在此次五年免税范围,农业税依然按照1000斤粮食征收100斤税赋,不在增加其他任何负担。

所有士绅勋贵,朝中官员,各地藩王,他们家中或者名下田地,统一按照标准追收税赋。

此次土地改革,各个方面都要给予有力的支持和配合,任何人不得违反规定。

如果发现有不执行者,朝廷将收回他所有土地,撤掉所有官职,全家流放北方大漠。

如果有极端反抗者,比如起兵造反,或者杀害执行官员,朝廷将给予最严厉的制裁,抄家灭门,在灭三族。

无论你是藩王士绅官员,还是普通百姓,只要敢于违反触发上述条例,都将一视同仁,严加处罚。

第四

征收商税

朝廷将取消海禁,鼓励经商,无论是什么身份,都可以在申领营业执照后经商。

但朝廷将征收商税,所有行业的商税征收比例和农业税赋一样,如果感觉到有压力,可以向户部申请调整税赋。

户部在调查之后,必须依法实事求是,根据各个行业的营业收入来调整征收比例。

当然户部并不能一手遮天,任意妄为。

对于户部的监管,朝廷将成立工商和农业协会,协会会员可以从各个行业中选出代表,有他们对户部进行监督。

发现问题,可以直接向户部提出交涉,如果户部不作为,可以立即向大明内阁检举揭发,内阁必须严格调查处理。

第五

各个矿山,都属于国有资产,个人工商户不可以从事这方面的经营和生产,严禁向敌对势力出售有损国家的商品。

比如火药,铁矿,铜矿,兵器等等,还有所有军需物资,这些都是非卖品,严禁个人工商户私下买卖。

第六

海盐

海盐也属于国有资产,生产必须有朝廷有关部门来做,个体工商户可以销售,但必须有正常的经营执照。

朝廷会在各个地方设置批发和零售点,海盐要按照正常的价格买卖,禁止任何部门和个人炒作提高海盐价格。

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